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湖南省地质院关于印发《行政事业性国有资产管理条例》贯彻落实意见的通知

更新时间:2021-07-13 15:10:17点击次数:911次字号:T|T

院属各单位:

《行政事业性国有资产管理条例》(国务院令第738号,以下简称《条例》)已于2021年4月1日起施行。根据《湖南省财政厅关于做好<行政事业性国有资产管理条例>贯彻实施工作的通知》(湘财资〔2021〕9号文)精神,经院长办公会议研究,结合我院实际,现将《条例》贯彻落实意见通知如下:

一、加强《条例》的学习、培训和宣传

院本级及各事业单位要充分认识贯彻实施《条例》的重要意义,通过院报刊、网站、公众号,采用专题会议、工作群、墙报等多种形式开展《条例》的学习、宣传工作。院财务资产部选送业务骨干参加财政厅组织的《条例》培训班,组织院资产管理人员进行《条例》专题培训,聘请省财政厅资产处专家对《条例》进行详细解读,将《条例》培训与业务工作相结合,不断提高依法履职能力。

二、摸清资产底数

根据地勘单位改革要求,组织开展全院资产清查工作。一是开展院直属十家企业清产核资工作,二是开展院属拟撤销事业单位清算工作,三是开展院属事业单位所属企业清产核资工作。资产清查选聘会计事务所出具审计结果,并呈报省财政厅审核备案。通过资产清查摸清资产底数,切实做好会计核算,资产台账、资产信息化管理、产权登记、资产划转、资产处置等工作,全力保障改革工作顺利推进,坚决防止改革过程中国有资产流失。

三、开展专项整治

坚持问题导向,切实抓好巡视整改工作。按照中共湖南省地质院委员会关于印发《以罗年案为镜鉴开展资金资产使用监管突出问题专项治理工作实施方案》的通知(湘地党发〔2021〕22号)的部署,开展资金使用方面:包括大额资金使用管理、应收账款清理、项目资金管理、备用金管理、现金流管理;资产监管方面:包括资产日常管理、资产使用管理、资产处置管理;风险防控方面:包括体制机制、合同管理、责任追究等方面专项治理,着力解决巡视指出我院资产管理方面存在的突出问题,建立健全资产监管的长效机制,确保国有资产不流失。

四、完善管理制度

院财务资产部对湖南省地质院关于印发《湖南省地质院机关经费管理暂行办法》的通知(湘地发〔2019〕3号),湖南省地质院关于印发《湖南省地质院关于院属单位投资、融资管理的暂行规定》的通知(湘地发〔2019〕22号),湖南省地质院关于印发《湖南省地质院所属单位应收账款管理办法》、《湖南省地质院事业单位资产购、处置管理办法》、《湖南省地质院事业单位会计核算实施细则(试行)》的通知(湘地发〔2020〕140号)等文件进行全面梳理,对与《条例》规定不一致的,及时修订和完善。

院属各事业单位应根据《条例》的新要求、新规定,深入查找本单位制度上的短板和薄弱环节,及时建立和完善资产内部控制管理制度,明确责任部门、管理权限、决策程序、工作流程和工作责任,全面规范资产配置、使用、处置和收益管理,推动《条例》落地生效。

五、提升管理能力

加强事业性国有资产基础管理,不断提升管理能力水平。一是夯实管理基础。要规范设置和建立资产台账,并对本单位资产台账、会计核算、资产盘点、资产评估、资产清查、权属登记等工作进行完善,做到账实相符、账账相符、权属清晰。二是推进信息化建设。做好全院行政事业性国有资产管理信息化工作,按照财政预算一体化要求,加快推进资产管理信息系统与预算管理、财务核算、部门决算等系统的有效对接,推进资产管理工作网上办理,提升资产管理效能。三是规范决策行为。加强资产配置、使用和处置管理,购置、处置、对外出租资产等须经集体决策,并按规定权限履行审批手续,维护国有资产的保值增值。

六、加强《条例》实施监管

院资产管理部门依据《条例》加强对重大事项、重要项目安排和大额资金使用等涉及资产管理事项的指导和监督,并严格按照有关规定办理。加大审计监督和财务专项检查工作力度,及时发现和督促解决问题,全面提升资产管理水平。


湖南省地质院

2021年7月7日